2008年4月11日，国际货泉基金组织（IMF）总裁卡恩暗示，世界范畴内的食物价钱上涨好像金融市场危机一样，曾经成为世界经济成长的一个主要问题。世界粮食打算署行政总监希兰预测，粮食危机最终席卷全球，更描述这是一场“超等风暴”。曾是世界保守的粮食净出口地域的欧洲，正正在变成粮食进口区。2007年下半年以来，欧盟曾经从世界进口了520万吨粮食，为了找到尽可能多的粮食并储蓄起来，欧盟曾经决定正在2008年6月之前临时打消粮食进口税。2008年5月3日，英国《泰晤士报》刊发的题为“泰国建议组建卡特尔激愤大米消费者”一文，报道大米进口国5月2日迸发了勾当，否决泰国总理沙马顺达卫提出的正在东南亚组建一个大米出口国卡特尔以获得对粮价更多节制权的。《印度时报》5月4日颁发题为“美国人均粮食消费是印度的6倍”的文章，诸如布什总统和赖斯国务卿等良多人认为世界陷入全球性食物危机，中国人和印度人应对此担任的概念。《科学时报》2008年4月15日～5月8日期间出格推出“问粮”系列，连续报道了6篇采访我国农业科学家的文章。文章从粮食供应取畅通现状、计谋取国情研究、农业取农村根基面等角度，全面报道了中国粮食问题的一些现状。可是，县、乡、村及农户的现实情况如何？他们的需求是什么？尚未有案例报道。陕西杨凌是中华农耕文明的发祥地。早正在4000多年前，我国汗青上最早的农官后稷，就正在这一带“教平易近农事，树艺五谷”，开创了我国农耕文明的先河。今日杨凌又是扶植了10年的独一国度农业高新手艺示范区，堆积了农林水等70个学科近5000名科教人员，被誉为中国“农科城”。可见，陕西农业出产情况正在中国农业科研、出产方面具有代表性、典型性。近期，陕西省科技厅组织驻陕西的一些地方和陕西省次要记者深切到位于秦岭南部的洛南县、关中平原的西安市阎良区、咸阳市乾县及陕北黄土高原的子长县共12个乡镇40余农户、农业财产及农技推广坐点等进行了采访勾当，对农业科技“110”消息办事系统扶植示范县进行了调研取采访，领会农人正在农业出产过程中碰到哪些问题？农人的需求是什么？若何处理？拨打“965110”处理难题的结果若何？本刊记者完成了对这些县、村及农户的粮食出产取多种运营财产化成长环境的采访调研，以期回覆若何提高粮食单产、保总产和添加农人收入致富，扶植社会从义新农村的问题。美国世界察看研究所所长莱斯特布朗1995年出书了《谁来养活中国？》的专著，近年又颁发了雷同的文章，界范畴内惹起了庞大的反应。2006年度国度最高科学手艺获得者、中国科学院院士、做物遗传育种学家李振声研究员，正在西安为陕西省带领干部做的题为《“中国人能养活本人”的新论据》的演讲中指出，通过中国近15年来农业成长的实正在环境告诉大师，并以取布朗预测对比的体例，让人们晓得中国人能养活本人。而布朗的预测发生误差的主要缘由之一，是过低地估量了中国农业科技的感化和潜力。阎良区苗宝明区长正在接管记者采访时引见，阎良区是西安市一个近郊区，耕地面积25。8万亩，总生齿约23。3万人，农业生齿12。16万人。2007年，阎良区农业出产产值11。8亿元，多种运营产值10。7亿元，农人人均纯收入4928元，此中，粮食产值仅为1。1亿元。从种植面积上讲，粮经比达4：6；全区24万亩耕地中，有14万亩以上种植经济做物，此中早生甜瓜5。6万亩，早生蔬菜6万多亩，此外还有小杂果酥梨、油桃、相枣等2万多亩。正在科技示范的带动和指导下，实现了农业财产布局调整，全区初步构成了以瓜、菜、果、奶、棉为从的五大农业从导财产，给农人带来更多实惠，通过农人增收使农业步入了一个快速的成长轨道。每年10万亩农田用于粮食出产，每年都能够超额完成陕西省和西安市下达的粮食出产使命。该区的次要的做法是通过农业科学手艺来提高单产。如关山镇和武屯乡是陕西省优良小麦种子繁育，正在西北农林科技大学专家的指点下，既完成了粮食出产使命又处理了成长瓜果、蔬菜设备高效增收问题，即米袋子和荷包子问题都处理了。如通过推广小麦新品种阎麦8911及配套栽培手艺，最高亩产594．2公斤，较对照品种减产7．27％。小麦新品种阎麦8911是阎良区种子公司于1989年从原西北动物所李振声院士培育的8222-6当选的变异单株，经系统选育而成，于2001年8月通过全国农做物品种核定委员会核定，也是优良小麦品种。从核定后至今，西安、渭南、咸阳地域累计种植1056万亩，减产小麦3．2亿公斤，净减产值3．48亿元。苗宝明区长说，客不雅地说，虽然国度给农人种粮补助，但种粮对农人致富感化并不较着，要农人增收，仍是需要通过种植经济做物。只要处理农人的致富问题，才会把农人留正在地盘上，扶植协调的新农村。由于种植一年一亩小麦和玉米的收入仅为种植运营两个0。8亩大棚番茄收入的近十分之一，且每市斤0。8元的玉米近来下降为0。78元还欠好卖。农人力图种植起码的粮食面积和通过正在果园套种小麦等复种办法以本人够吃并有一些余粮，鼎力成长设备现代的种养殖业，提高收入。近两年，阎良区农业成长的成就次要正在于注沉农业科技推广系统的扶植，每年操纵科技三下乡等勾当、电视、收集近程可视系统、农技“956110”、取大学合做成长农业财产等，把农业科技的示范推广放正在一个很主要的地位，使农人获得了实惠，处理了农业出产中呈现的问题。例如，2007年冬天，一场50年来最大的降雪导致气温下降，阎良区大棚育苗和大棚蔬菜若何保温抗灾就成了农人最关怀的问题，颠末农业“110”征询专家后，问题获得了妥帖处理。能够说，农业“110”对阎良的农业科技示范、农业手艺推广和农业财产布局调整都有帮帮。出格是以农业科技“110”消息办事系统为牵引，以德律风为纽带，实现农人和专家的间接沟通，处理了农人出产中的难题，快速、便利、无效果。子长县地处陕西省黄土高原腹地，地形峁梁崎岖，沟壑纵横，为典型的黄土高原丘陵沟壑区，属暖温带半干旱性季风天气，1942年为留念平易近族豪杰谢子长更名为子长县。该县面积2405平方千米，此中耕地面积47。08万亩；生齿22．74万人，此中农业生齿18．3万人。粮食出产以谷子、玉米、小麦、豆类为从，粮食总产8。55万吨。以养殖为从的草畜业成为农人致富奔小康的从导财产，产值达1。88亿元，占农业总产值的33%；全县梨果面积13。5万亩，梨果总产达1。53万吨，此中“水晶”梨3万亩，建成陕北地域最大的“水晶”梨出产；实现了“万棚县”方针；蔬菜种植品种达22类69种，蔬菜总产7。8万吨；优良桑园成长到5万亩，年养蚕能力达9500张。2000年列为全国退耕还林还草试点示范县。子长县委副牛永红从管全县农业工做，近两年每年约有200天正在村落工做。他对记者谈了子长县的粮食出产问题取思虑。牛永红讲，子长县是粮食出产和果树种植大县，生齿比力多，也是全国科技前进先辈县。现正在全球都很是关心粮食问题，粮价飞涨，国度也很是关心粮食平安问题。近年来，子长县正在粮食出产上起首种植面积，其次是结实落实国度和省里的各项搀扶农业的政策，其三是加强科技正在农业成长中的感化，依托推广农业科技提高粮食单产。出格是正在果树面积扩大、粮食种植面积缩小的环境下，若何粮食总产不变，这就要阐扬科技的感化，利用科技，投入不异的成本，提高单元面积产出，添加农人的收入。如，2007年正在全县种植8万亩地膜玉米的一部门村镇，正在大田引种优秀玉米品种“三白6号”及其高产栽培手艺，产量由每亩400公斤减产到800公斤，提高了单产，了总产。可是，从目前现状来看，大大都农人、出格是像陕北的农人全体文化本质和科技素养相对比力差，正在农业出产方面，种什么？如何种好？盲目性比力大，本人没有从意。通过扶植农业科技推广系统，农人晓得了种什么，土壤里面缺什么，施什么肥，防什么病虫。但看表1可知，属于黄土高原半干旱区的子长县，正在干旱年份粮食总量大幅下降，仅为高产年份的一半，这就需要加大财务投入，改善农业出产根本设备，以确保根基粮食产量。据日前发布的《2007年中国河山资本公报》显示，我国耕地面积曾经减至18。26亿亩，逼近“18亿亩耕地红线”。本刊记者通过此次采访后得出的认识是，目前县级正在保障粮食出产总量使命完成的前提下，最大限度地按照县域天然天气前提和天然生物资本，成长具有市场的果、菜、瓜、药及养殖业等高效农业财产，实现农业资本高效设置装备摆设，提高农业分析出产能力，添加农人收入，推进农村经济和社会的协调成长。“十一五”期间，国度科技部大幅添加对农业科技的投入，将工业范畴和农业范畴的经费比例从本来的7∶3调整到5∶5，正在国度严沉科技专项、国度科技支持打算、“863”打算和“973”打算等从体打算中向农业范畴倾斜。中国科学院副院长李家洋院士也认为，此后中国农业成长的标的目的该当是高产优良、高效多抗、公用品种的规模化精准设备农业，其次要特点是农业的工业化成长趋向。中国农业火急需要高新手艺的支撑和参取，如许才能实现水、土、肥等天然资本的高效操纵，达到高产、优良、高效的目标。为此，中国科学院摆设了分歧条理的农业科研项目，除了各个研究所正在品种、水分、土壤、农药、化肥、肥料等方面摆设的范畴前沿项目外，生物局和资本局正在立异三期中摆设了数十个主要标的目的性项目。近5年来，仅生物局正在农业科研方面就有2亿多元人平易近币的投入。取此同时，每年全国各省市及其科技部分判定和励的农业科技项目数以万计，仅2006年陕西省严沉科技立异专项资金中现代农业类累计到位6487万元，占总数的6。85%；陕西省人平易近2006年励科学手艺221项，此中农业类37项；2007年231项，此中农业类35项（农业新品种6个）。可是，这些科研项目及其相关获有几多被农人使用于出产现实中，并阐扬报材猜中所阐述的贡献效益？各级又若何无效地将这些推广于农户？我们要依托无限的粮食种植面积获得脚够的粮食总产国度粮食平安，让中国人吃饱；以种植经济做物，通过成长高效设备现代农业处理农人的致富问题，将农人留正在地盘上并糊口好，就必需有高新农业手艺办事系统做为保障。现代农业是科学手艺含量很高的财产，农人处置的种植业、养殖业都随时到处可碰到手艺难题，虽然他们为领会决本人处置的行业中的手艺问题，通过各类路子进修控制其相关学问，但因为他们常日里劳务繁沉，空闲时间少，加上文化根本差，寻找材料坚苦，有些专业学问他们靠看书又难看懂，使得他们控制的专业学问很无限，而正在种植、养殖出产实践中往往会碰到很多出格复杂的手艺难题，并且这些问题不及时处理，会影响整个出产，会使一年的收入化为泡影。为此，目前农人对依托科技增收致富的希望十分强烈。可是，当前的现状是正在打算经济期间构成的农村农技推广系统已沦为“网破、线断、人散”的场合排场，即全县农技推广收集破了，毗连县、乡、村的农技推广工做的线断了，老农技员离岗和新农技员因待遇低改行了。党和将农业税免了，退耕还林还草有补助款，粮食收购有价，但若何将农业手艺教授给农人，使他们的劳做减产又增收，是党和一曲关怀和勤奋处理的大事、要事，也是比政策和财务投入难度大、时间长的一项工程。为了贯彻落实党的十七大和陕西省委、省关于农村科技工做的放置摆设，实现农人对科技需求的快速反映和零距离办事，推进农业财产成长和农人致富，陕西省科技厅和陕西省电信公司结合开展了农业科技“110”消息办事系统扶植工做，正在全省同一了办事热线号码965110。965110热线办事流程是以德律风为纽带，当农人正在农业出产过程中碰到问题时就拨打“965110”电线话务员按照农人所提出的问题将德律风间接转至本地响应的县级农业专家的手机上，由县级专家来解答问题；若碰到县级专家不克不及处理的疑问问题，可转接到市级专家的手机上，由市级专家来解答；若碰到市级专家不克不及处理的疑问问题，可转接到省级专家的手机上，由省级专家来解答，曲至问题处理，实现农人和专家的间接沟通。专家按照农户出产现实的需求，为农人边开“处方”边供“药”，把新手艺、新产物和新经验保举给农人。专家将手艺办事送给农户的过程，也是将丰收的但愿和对党的报答给社会的过程，同时小我的营业能力又获得了充实的阐扬和展现，实现了人生的价值。目前，陕西省已正在10市1区25个示范县（区）扶植了144人的市级专家团和244人的县级专家团。子长县成立了“农业科技110推广带领小组”和县科技“110”办事核心。下设办公室，办公室设正在县科技局，办公室从任由科技局局长兼任，进行宏不雅指点、横向协调，调动各方力量配合推进农技“110”扶植。“核心”从任由科技局局长兼任，副从任由科技局副局长兼任，干事由科技、科协、农业、经济、消息和通信手艺等专家和手艺人员构成，具体担任办事工做和消息平台扶植，担任制定农业科技“110”手艺办事方案，指点各类农业科技、市场消息动态数据库和农业出产办理、专家人才的办理和选拔使用，以及热线德律风、消息网坐、近程教育的扶植，并协调组织各类农业科技办事专家步队深切田间地头、上门处理农人碰到的疑问问题。陕西省乾县、洛南县为了让群众晓得领会农业科技“110”勾当，操纵县、、手机短信、处所及、宣传车、分发材料等多种形式进行宣传，出格是乾县将“965110”办事指南、专家图像、办事专业、联系体例及24节气设想成一幅，融宣传性和趣味性于一体，深受泛博农人喜爱，宣传结果显著。乾县县委黄启平数次试拨“965110”德律风，广电局等部分加大宣传力度，使这一快速、高效的农技办事模式尽快为鞭策农人增收起到感化。洛南县核桃栽种专家陈虎明做为农技特派员，正在本人抓的石门镇桥河村树立宣传牌，及时发布核桃种子、农资及病害防止，将目前农业部分开展的电子务农、联通公司开展的农信通等利用，整合各类农技办事资本，使果农可通过多种渠道求帮农技“110”专家处理难题，无效地处理了洛南县保守农业科技推广系统“网破、线断、人散”的，为洛南县农业科技办事系统扶植供给了示范经验。阎良区环绕正正在规划扶植的我国大飞机出产，近年取西北农林科技大学，摸索推广以大学为依托的“专家＋＋示范户”的现代农业科技示范新模式，鼎力推广甜瓜种植财产，2007年辐射带动农户种植甜瓜3。6万亩，示范推广添加效益3000万元。可是，正在2008岁首年月的50年一遇的冬雪灾祸，对瓜农、菜农的出产形成极大风险之时，他们心中焦急，但不发急，由于他们拨打农技“110”办事热线，专家及时解答问题并取办事车深切到田间地头，为农人供给零距离办事，科学保苗，将丧失减到最小。又如，子长县安靖镇安靖村的石振红是养猪兼庭园经济运营户，养猪120头，栽植葡萄5亩、梨园5亩。2007年8月19日，他发觉他家葡萄起头落叶，叶背生起白色网状茸毛，传闻农业科技“110”已正式开通，他抱着试着看的心态，拨通“965110”热线，按照语音提醒，公然接通了果业专家的德律风，他将葡萄落叶的症状细致讲述给专家，专家及时给他做了认实细致的回答，并给他开出葡萄所需的农药及配制方式。他按照专家的回答利用了农药，没过几天，葡萄病态消逝，焕发了朝气，及时了经济丧失。乾县姜村镇杨定村8组村平易近李寻社正在2007年8月8日半夜，通过“965110”农技办事热线反映其果树不竭因病灭亡，果树专家龙、张富和、马淑艳于当全国战书深切到李寻社的果园，通过挖土亮根，会诊，确诊为虫害惹起的腐臭病，提出医治方案。最初，李寻社欢快地说，农技“110”实是便利快速，是我们农人依托科技增收致富的好辅佐。据不完全统计，2008年1月至今，乾县农人通过“965110”征询或间接拨打专家电线多人次；洛南县求帮电线”专家共接管农技征询办事累计23000余次。这些实例申明，农业科技“110”系统表现了它便利快速的办事功能，使部门农人实正从这一科技消息办事中收益受惠。李振声院士近期颁发文章指出，现正在我们国度科技对粮食出产的贡献率大致为40%摆布，取发财国度比还有很大的潜力。正在农业科技内部各类次要手艺的贡献率，按照中国农业科学院农经所的测算，1978～1996年我国各次要手艺对粮食单产提高的贡献份额是：优秀品种占33。8%，先辈栽培手艺（包罗种植手艺、施肥手艺、节水灌溉手艺、机械手艺等）占34。1%，动物手艺占14。2%，土壤改良占17。9%。这个成果申明，必需全面提高和充实阐扬各项手艺的感化，才能确保单产的稳步增加。由此可见，国度应进一步加大正在农业手艺系统扶植方面的财务和项目上的投入倾斜力度，以无效整合好农村科技推广的各类资本，使农业科技“110”消息办事系统取农业学校、农业专家大院、农业财产示范、农业科技特派员、农人经济合做组织、农业专家近程收集可视系统等既阐扬各自的劣势，又构成合力，提高各项农业科技对保障中国粮食平安和农人减产增收的贡献率。记者正在采访中领会到，县、乡农技推广人员步队扶植面对严沉问题。这些从下层农业中成长起来的乡土专家，实践经验丰硕，能及时地正在田间地头为农人排忧解难，取农人有深挚的豪情，农人也信赖他们。可是，这些下层的农业专家、农技人员的工资待遇较低，如子长县的农艺师月工资约1200元，常年正在田间地头推广手艺，实是“雨天一身泥，好天一身土”，但每年仅有200元补帮费。于是，一些农技员纷纷分开岗亭改行，农林大学的结业生不选择乡镇农技坐就业，而甘愿正在城市的小公司搞发卖。此外，跟着高效农业的成长和一村一品的扶植需求，需要扩大这些农技人员步队的专业类别，提高、更新他们的学问布局。针对上述问题，陕西省科技厅许春霞副厅长暗示，正在子长县、乾县、洛南县、阎良区实施示范农业科技“110”消息办事系统和农业星火项目标根本上，陕西省科技厅将正在此后农业科技推广系统扶植中协和谐调动社会各方面力量，通过三项办法沉点加以完美之，把农业科技推广办事系统办妥，为陕西省农村经济又好又快成长供给强无力的科技支持。一是不竭健全办事系统。除正在县级设立农业科技办事核心以外，还要进一步正在农口财产单元和各乡镇设立农技推广办事坐点，以更好地协调处理农业科技办事中呈现的相关问题，及时收集反馈相关工做消息，农业科技推广系统的优良运转和无效办事。同时，不竭完美各类农业推广办事模式，如除德律风征询、上门指点外，还要进一步创制前提，开通网上科技“110”等，为农人供给收集查询和视频办事。二是进一步成立农业科技推广办事系统的长效运转机制。除添加投入外，还要引入市场机制，积极指导涉农企业、农资公司等“窗口”部分参取农业科技办事，激励农资经销人员开展手艺取物资相连系的办事。并逐渐奉行有偿手艺办事，不竭加强农业科技推广系统的活力和生命力。三是加强下层农业科技专家办事团的扶植。通过各类体例加强县乡农技人员的营业培训，提高办事能力，加强工做查核，提高办事质量，落实相关待遇，激发办事热情，为提高农业科技进村入户供给切实无力的人才保障和支持。